Alternative content

Аналіз регуляторного впливу

 Назва регуляторного органу: Олевська міська рада

Назва документа:«Про затвердження Положення про оренду майна територіальної громади м. Олевська».

Розробник аналізу регуляторного впливу: Виконавчий комітет міської ради.

1.Опис існуючої проблеми

На даний час в міській раді відсутнє Положення про оренду майна територіальної громади, котре б регулювало порядок передачі в користування на умовах оренди майна комунальної власності. Крім того, Порядок проведення конкурсу на право оренди майна власності територіальної громади міста, методика розрахунку та порядок використання плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади м. Олевська, затверджене рішенням Олевської міської ради від 25.07.2007 року, а зміни у законодавстві які відбулись протягом терміну дії Положення потребують відповідного відображення у Положенні

Наказом Фонду державного майна від 15.02.2013 №201 затверджено новий Перелік документів, які подаються орендодавцеві для укладання договору оренди майна, що належить до державної власності, а наказом Фонду державного майна від 5.03.2013 №276 внесено зміни до Типових договорів оренди державного майна.

Прийняті нормативні акти спрямовані на спрощення процедури передачі в оренду державного та комунального майна, збільшення кола об’єктів оренди та підвищення ефективності орендних відносин. Тому, виникла необхідність прийняти Положення про оренду, порядок проведення конкурсу та методику розрахунку плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади м. Олевська

2.Цілі прийняття рішення міської ради

Ø    Метою прийняття запропонованого проекту рішення є спрощення процедури передачі майна комунальної власності територіальної громади міста Києва в оренду, прискорення укладання договорів оренди та збільшення надходжень до бюджету міста Києва від оренди.

3.Визначення та оцінка прийнятих альтернативних способів досягнення встановлених цілей

Альтернатива запропонованому регуляторному акту відсутня, у зв'язку з тим, що на сьогодні відсутні інші нормативно-правові документи Олевської міської ради, які регулюють відносини при передачі майна комунальної власності територіальної громади в орендне користування, крім Положення

4.Механізми та заходи, що пропонуються для розв’язання проблеми

Проектом рішення пропонується затвердити нове Положення про оренду майна територіальної громади міста Олевська, яким спрощується процедура передачі майна в оренду, прискорюється процес укладання договорів оренди майна комунальної власності, враховуються зміни, які відбулись у законодавстві з питань оренди та змінюються орендні ставки, забезпечується механізм прозорого надання в оренду комунального майна міста. ,

5.Можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта

Можливість досягнення цілей, у разі прийняття рішення «Про затвердження Положення про оренду майна територіальної громади м. Олевська»є цілком реальною та не потребує додаткових витрат та забезпечується у разі добросовісного  виконання   його  вимог.

Зовнішніми факторами, що впливають на дію регуляторного акта є:

- позитивні фактори: ефективне використання суб’єктами господарювання орендованого майна комунальної власності, врахування інтересів орендарів, наповнення місцевого бюджету;

- негативні фактори: зміни чинного законодавства у сфері орендних відносин.

6.Очікувані результати від прийняття регуляторного акта.

Аналіз вигод та витрат

Впровадження та виконання вимог запропонованого проекту регуляторного акта відповідає тим ресурсам, якими розпоряджається орган місцевого самоврядування, а також ресурсам суб’єктів господарювання, на яких розповсюджується дія запропонованого проекту регуляторного акта.

Розмір орендних ставок пропонується збільшити до рівня орендних ставок, які застосовуються при укладанні договорів оренди державного майна.

Новим положенням прописана  процедура проведення конкурсу.

7.Обґрунтування строку дії регуляторного акта

Строк дії регуляторного акта необмежений. У разі зміни чинного законодавства або з інших причин, в регуляторний акт будуть вноситись зміни та доповнення.

8.Показники результативності регуляторного акта

Результативність регуляторного акта буде відстежуватись за такими показниками:

Ø   кількість суб’єктів господарської діяльності з якими укладено (переукладено) договори про передачу в оренду майна комунальної власності міста;

Ø   загальна площа приміщень комунальної власності, переданих в оренду;

Ø   надходження від оренди до міського бюджету.

9.Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта

Залучення суб’єктів підприємництва та громадськості до відстеження виконання цього проекту.

Базове, повторне та періодичне відстеження результативності цього рішення будуть здійснюватися у строки та у спосіб, що визначені ст.10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

            Секретар ради                                                                     Н.І.Біленець

Проект рішення Олевської міської ради «Про затвердження Положення про оренду майна територіальної громади міста Олевська»